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十六大以来的十年，我国覆盖城乡居民的社会保障体系建设取得突破性进展，初步形成了以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、优抚安置、住房保障和社会慈善事业在内的社会保障制度框架。2011年末，全国城镇职工基本养老南宫NG·28(中国)官方网站、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到28391万人、47343万人、14317万人、17696万人、13892万人。建立新型农村社会养老保险制度并开展试点，2011年末全国列入国家新型农村社会养老保险试点地区参保人数3.3亿人。城镇居民社会养老保险试点开始启动。全民医保体系初步形成，13亿城乡居民参保，其中新型农村合作医疗制度从无到有，从有到好。最低生活保障制度实现全覆盖，城乡社会救助体系基本建立。2011年末，2277万城市居民得到政府最低生活保障，5306万农村居民得到政府最低生活保障，分别比2002年末增加212万人和4898万人。农村贫困人口不断下降。以低收入标准测算，农村贫困人口从2002年末的8645万人下降到2010年末的2688万人。2011年，中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准，比2009年提高92%，按照新标准，年末农村扶贫对象为12238万人。把更多农村低收入人口纳入扶贫范围，这是社会的巨大进步。
1.【答案】A。解析：根据“初步形成了以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利在内的社会保障制度框架”可知A正确。
3.【答案】D。解析：根据材料，2011年末南宫NG·28(中国)官方网站，得到政府最低生活保障的城市、农村居民分别比2002年末增加212万人和4898万人，则所求为(212+4898)÷(2011-2002)=5110÷9568万人。
4.【答案】D。解析：由“2011年，中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准”可知D正确南宫NG·28(中国)官方网站。
D项，2011年末，全国列入国家新型农村社会养老保险试点地区参保人数3.3亿人，而不是国家新型社会养老保险试点地区，D错误。
