南宫28国外学前教育政策研究概述在特殊的人口结构背景以及经济萧条的社会背景下,韩国政府将学前教育作为大力投资的领域。韩国政府通过不断加大对学前教育的投资、加强保教质量建设、实行学前教育一体化等措施,推动了儿童早期保育和教育事业的健康发展。但目前韩国学前教育政策推行中还存在诸如政府扶持、资助的对象如何选择,政府对保教机构发展干预的限度如何确定等问题。刘云艳的论文《韩国的学前教育政策:现状、问题及其启示》基于中韩两国社会背景的相似性,深入分析韩国学前教育发展现状,可为中国学前教育的发展提供借鉴。
除以上研究之外,还一些研究对世界上一些主要国家的学前教育做了对比,发现彼此之间的不用以及存在的共同规律。
《新西兰、英国、日本学前教育一体化述评及启示》一文介绍到:很多国家都已经关注到0—6岁一体化的学前教育,有些国家已经形成了成熟的管理体系,如新西兰——全球最早实施学前教育一体化课程;英国——全面整合学前教育服务体系的改革历程;日本——学前教育处于“二元化”向“一元化”发展的进程中,详细对了这些国家学前教育一体化制度的内容和特点。另外一篇文章《美国、日本、韩国幼儿教育政策法规的特点及启示》从学前教育立法、幼儿教师两方面进行了详细的对比,并总结了这些国家学前教育政策的特点:制定法律法规保障幼儿教育发展、采用法律形式明确对学前教育的投入、严格执行幼儿认证制度等,并据此提出一些关于我国学前教育政策制定与实施的建议。
在其另外一篇文章《二战后法规保障下的日本学前教育的发展及启示》当中介绍到日本学前教育的发展主要得益于日本政府通过不断的出台相关法律使学前教育制度化。这篇文章主要介绍法规保障下的日本学前教育的发展,包括大力发展私立学前教育,规范私立学前教育的发展,不断提升教师的资格并加强待遇等等,对我国的学前教育发展有很大的启示。
李少梅在《中韩儿童学前教育制度比较研究》中对中国和韩国的学前教育制度进行比较南宫NG·28(中国)官方网站,并提出韩国学前教育经验对中国的启示和借鉴作用。主要从中韩两国学前教育机构的设置、课程内容和学前教育法制建设三方面进行的。
管理体制在学前教育事业发展中起着“龙头’作用,其合理有效性在相当大程度上决定着学前教育事业的发展水平。庞丽娟的文章《英国学前教育管理体制改革政策及其立法》通过对英国学前教育主要政策及法律中关于管理体制的相关规定的分析,认为英国学前教育管理体制改革政策及其立法主要有以下突出特征:强化中央政府对学前教育发展的领导与管理职能;凸显地方当局在儿童教育和保育中的地位与责任;明确各相关部门的职责与权力,注重绩效管理;打破部门间组织性障碍,推动和促进部门间的协作与整合。这些对我国学前教育管理体制的改革及其立法具有重要的启示意义。
0-6岁的是一个相对完整的年龄阶段。由于该阶段的幼儿心智年龄小,需要的照顾和教育才能良好的发展,因此学前教育保教一体化至关重要,这正是根据幼儿的身心发展要求提出的,是符合幼儿的健康成长、智力开发、心理发展的原则,各国教育界都达成了共识,开始实施保教一体化,英国就是其中之一。英国20世纪90年代后期进行的保教一体化改革取得了一定的成效,有良好的借鉴意义,而我国在托幼一体化上做得还有很多不足之处,通过系统性分析英国学前教育保教一体化改革内涵,给我国托幼一体化提供指导和建议。陈宁的硕士论文《英国学前教育保教一体化改革研究》通过文献研究法、因素分析法、比较法和定性分析法对英国学前教育保教一体化改革进行分析研究,主要分为六章:第一章主要对英国学前教育保教一体化改革相关的概念进行了界定,对中英学前教育机构类型进行了简单的介绍;第二章对保教一体化改革的理论背景和现实背景进行了详细的剖析;第三章对保教一体化改革的的进程进行了梳理,主要分为三个阶段:改革萌芽期、制度确立期和改革巩固期;第四章对保教一体化改革的措施做了深入的研究,分别从法定文件、行政管理部门、保教内容、师资、经费等方面进行了详细的归纳;第五章对保教一体化改革进行了分析,总结出其改革的成效南宫NG·28(中国)官方网站、问题和特点;第六章通过分析我国托幼一体化的发展现状和问题,进而得出英国学前教育保教一体化改革对我国托幼一体化的启示。
20世纪90年代以来,西方国家就非常重视学前教育政策对学前教育改革和发展的重要性。张红娟的硕士论文《近十年来英国学前教育政策研究》详细的介绍了21世纪初以来英国政府先后颁布的一系列学前教育政策,如“确保开端”项目、《每个儿童都重要》、“儿童保育十年战略”、“早期奠基阶段规划”、《儿童计划》等,通过这些政策的实施,英国的学前教育得到了良好发展,并积累了一些有益经验。这篇文章尝试通过对近十年来的英国学前教育政策颁布的背景、内容及实施情况进行较为系统的梳理,探讨近十年来英国学前教育政策的经验及存在的问题,以进一步了解近十年来英国学前教育政策的发展情况,从而为我国今后学前教育的发展提供参考和借鉴。
美国的学前教育发展、学前教育政策的变革一直走在世界前列,我国关于此的研究内容很多,一般从两点入手,一是对中国和美国的学前教育政策进行对比;二是对美国的学前教育政策进行描述和分析,这些研究极大的丰富了我们对学前教育政策的认识,给中国的学前教育政策的制定和实施提供了大量参考。
如《20世纪90年代后美国联邦政府学前教育政策研究》、《二战后美国联邦政府学前教育政策研究》、《美国奥巴马政府学前教育政策研究》等这些文章皆是对一定时期内美国学前教育政策进行描述和分析。刘菊华在《近十年来美国学前教育体制改革的特点与趋势分析》中对体制改革进程中的美国学前教育进行了分析,呈现出如学前教育机构的多元化南宫NG·28(中国)官方网站、学前教育机构质量的标准化、学前教育行政体制的集权化趋势等特点。这些文章拓宽了我们在学前教育政策上的视野。
近年来,“幼保一体化”成为日本学前教育的重要改革举措。日本“幼保一体化”通过政府主管机构及幼托服务提供者的整合、师资培训及任用的整合、设备标准及设施的整合、教保服务内容的整合,以及相关立法保障和财政经费的支持,试图实现“幼稚教育”与“托育服务”两个制度和两种机构的整合。日本“幼保一体化”对我国学前教育托幼一体化改革中建立整合性的学前教育管理体制,制定一体化的保育教育课程标准,重视教保专业师资队伍的建设,建立与托幼一体化配套的支持系统等方面都提供了借鉴。如《日本“幼保一体化”的发展及其启示》、《日本幼保一元化改革与“认定幼儿园”制度的确立和实施》等文章都有介绍到日本“幼保一体化”的学前教育制度。
孟庆艳的硕士论文《少子化社会日本学前教育政策研究》选取日本作为研究对象,以日本进入少子化社会的学前教育现状为主线,展开的对日本少子化时期的学前教育政策的系统研究,丰富了理论研究的同时,也为我国政府决策与管理学前教育事业提供了借鉴。
本论文首先介绍教育政策的相关概念、日本教育政策的内涵和口本学前教育政策的相关国内外研究。接着简单介绍了少子化对日本学前教育机构以及育儿环境的影响。其次,重点阐述了少子化社会日本学前教育政策的具体内容:在家庭方面,积极地制定家庭育子支援计划,不断调整和完善育儿休假制度,多方面努力优化育儿环境,为家长提供多样化的保育服务,鼓励父亲积极参与育儿活动;在幼儿园方面,开展振兴幼儿教育计划,对所有适龄幼儿提供幼儿教育的机会,充实幼儿教育内容和改善环境,全面提升幼儿教师素质,进一步加强幼儿教育的整合性、连续性;在社区方面,以灵活地运用地区的教育资源来谋求日本学前教育现状的改善。再次,依据文部科学省官方网站提供的数据,概括了教育政策实施的基本情况。最后,运用比较分析的方述了日本学前教育政策对我国的启示:政府应重视幼儿教育的基础地位;以政策与法规来规范学前教育事业的发展;协调中央与地方的关系,共促学前教育的发展;加强政府各职能部门的分工协作等。
还有一些文章将中国与德国的学前教育做了对比,也涉及到教育政策法规的比较。德国在二战以后不断制定适合教育发展的政策,并且出台一系列旨在学前教育质量、保障幼儿入园权利等法律政策,德国完善的学前教育政策体系为学前教育事业的健康持续发展Biblioteka Baidu到了非常重要的促进作用。我国也不断制定学前教育政策,在一定程度上保证了学前教育的健康发展,但面对我国学前教育不断涌现出的新问题却没有及时制定相应的政策法规,是我国学前教育不能健康持续的发展。中德关于学前教育政策制定的对比使我们对学前教育政策的研究和实践有了清醒的认识,有助于我国学前教育政策的制定与实施。
王兴华在其文章《德国学前教育的发展状况和未来趋势》中对德国的学前教育发展状况进行了基本的描述,并对未来发展趋势做出说明。德国的学前教育长期以来并没有形成统一的学前托管模式,入园率、师资等在东德和西德地区存在很大差异。德国的学前教育计划由各州自行制定、实施并监管,但联邦政府还是从政策和财政投入两方面积极推动学前教育的发展。为了使母亲有更多的就业机会,德国政府不断加强对学前教育的关注度和投入力度:从法律上保障儿童接受学前教育的权益;提供灵活多样的社会托管服务;将托管服务对象由3—6岁扩大到0—6岁并致力于改善托幼机构的育儿质量。
3.呈现出对国外一些国家学前教育政策的介绍和对比上,并由此提出一些针对我国学前教育发展的政策建议;
4.在对国外学前教育政策的研究上具体来说主要包括学前教育立法、保障幼儿受教育权、师资、教育经费、管理体制上。