南宫NG·28(中国)官方网站城镇常住人口每年新增100万左右●绵阳、宜宾—泸州、南充—达州省域经济副中心和区域中心城市乐山城镇常住人口1700万左右、占全省城镇常住人口30%左右
●具备一定人口规模、产业基础较好、城镇化率较低的潜力县(市)常住人口城镇化率年均提高1.4个百分点左右
近日,省政府印发《四川省深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》,提出到2028年底,全省常住人口城镇化率超过65%、较2024年提高5个百分点,城镇常住人口每年新增100万左右。
《方案》明确,按照“圈群市县”四个层次科学规划人口布局。具体来说,到2028年底,成都都市圈城镇常住人口接近2400万、占全省城镇常住人口45%左右;绵阳、宜宾—泸州、南充—达州省域经济副中心和区域中心城市乐山城镇常住人口1700万左右、占全省城镇常住人口30%左右;具备一定人口规模、产业基础较好、城镇化率较低的潜力县(市)常住人口城镇化率年均提高1.4个百分点左右等。
为实现目标,《方案》提出从把农业转移人口市民化作为主攻方向、提升县城集聚人口功能、高质量建设成都都市圈、改善城市人居环境等方面着力。其中,在促进农业转移人口加快融入城市方面,四川将从增强城镇产业吸附农业转移人口能力、构建公共服务供给体系、满足安居需要等方面发力,从而实现稳定1500万左右省内转移就业农民工、力争年新增省内农业转移人口35万左右等目标。在提升县城集聚人口功能方面南宫NG·28(中国)官方网站,四川将通过引导县(市)参与打造省级先进制造业集群,实施一批补短板、强弱项民生项目,开展县城精修细补专项体检,推进开发区整合优化等途径,强化县域产业集聚和县城功能提升,在协调推进新型工业化、城镇化方面加快突破。
《方案》提醒,要注意吸引社会资本参与,强化资金多元投入保障,比如用好“技改贷”等政银(担)信贷产品,实施县城城镇化建设融资提升行动等。
去年,成都都市圈GDP占全省近一半,其建设发展备受关注。《方案》提出,要将其打造为新型城镇化标杆。具体来说,四川要通过推动成都超大城市转型发展、强化德眉资服务配套和产业承接能力、推动基础设施互联互通等措施,加快形成中心至外围梯次分布、链式配套、紧密协作的产业布局,构建极核引领、轴带串联、多点支撑的网络化都市圈空间发展格局。
此外,四川还将实施城市更新和安全韧性提升行动,加强城市基础设施建设,包括推进城镇老旧小区改造、加快“三大工程”建设等内容,打造宜居南宫NG·28(中国)官方网站、韧性、智慧城市,进一步改善城市人居环境南宫NG·28(中国)官方网站。(四川日报全媒体记者 宁宁)