南宫28“物管城市”改革被叫停?相融合的方式,统筹整合市容环卫、绿化养管、疫情防控、安全生产、社区服务、数字化等城市管理服务,委托专业的物管企业开展市政一体化运营,实行全流程
通过设立物管城市运营中心(街道智慧指挥中心),形成集约化、精细化管理机制。按照物业管理理念改革街社工作架构,再造基层工作流程,整合辖区工作资源,使统一的物业式管理服务成为街道城区治理和公共服务的主要模式,致力于打通基层治理经脉,达到整体管理服务效率的提升。
2022年5月,桂园、东门、翠竹3个街道的“物管城市”项目打包进行统一招标,万科物业与升阳升人居环境联合体中标。
与此同时,南湖、笋岗2个街道的“物管城市”项目打包进行统一招标,润加物业与洁亚环保联合体中标。
其中,桂园、东门、翠竹3个街道项目的总服务费用为1.13亿元/年,南湖、笋岗2个街道项目的总服务费用为9009.66万元/年。
以上5个街道的“物管城市”服务中,主要包括以下7项服务内容:环卫清扫保洁、垃圾清运、公厕管理、垃圾分类督导宣传、病媒生物防治、市政基础设施维护、城市管家服务等。
其中,市政基础设施维护包括文明城市创建相关硬件提升修缮、非市政管养道路零星工程修缮、非市政管养道路交通设施养护、无主市政设施(箱、杆、岗亭、井盖、座椅等城市家具)管理维护等。
城市管家服务主要是组建城市管家服务团队,每1-2个社区指定1名城市管家,对各自负责社区所涉及的环境卫生、病媒生物防制、垃圾分类宣传督导、零星修缮等进行统筹协调管理。
依托智慧平台统筹“物管城市”服务内容,进行全方位的巡查、监督,实施“发现问题-研判分析-迅速上报-督促解决-支撑决策”全流程操作,对作业现场进行一体调度。
城市管家每周对工作内容进行汇总、分析并反馈给社区、街道,形成城市管理的良性闭环,解决城区治理的边界过多、职责不明确的问题,做到全天候、无死角、网格化管理。
自2022年5月至今,罗湖区“物管城市”改革试点,已过去两年多,而目前公布环卫作业外包项目的街道,也都恰好将在2025年5月份,也就是三年期满后,开始进行招标。
当时“物管城市”的试点项目,在采购时都实行的“3+2”模式,也就是说在三年合同期满后,可以再续签两年,而目前从罗湖区的动作来看,项目期满后肯定不会再续约了。
实际上,早在2024年的七八月份,由万科物业与升阳升提供服务的翠竹街道和东门街道,就已经发布了环卫作业外包服务项目的采购意向。
其中,翠竹街道的环卫作业外包服务项目在2024年10月8日成交,中标方为深业物业,中标金额为2562.48万元/年。
而2022年5月,万科物业与升阳升中标的翠竹街道的“物管城市”项目,其预算金额为4676万元/年。
正如我们前文所说,在“物管城市”服务中,主要包括以下7项服务内容:环卫清扫保洁、垃圾清运、公厕管理、垃圾分类督导宣传、病媒生物防治、市政基础设施维护、城市管家服务等。
而翠竹街道的环卫作业外包服务项目,仅包括环卫清扫保洁、垃圾清运、公厕管理这三项。2022年5月,这三项的预算金额是3370万元/年,2024年的中标金额仅为2562.48万元/年。
而垃圾分类督导宣传、病媒生物防治、市政基础设施维护、城市管家服务这几项服务,在2022年的预算金额为1200万/年,这些服务还做不做,以及由谁来做,我们目前还不清楚南宫28,但每年肯定不用再花这么多钱了。
一个翠竹街道就省这么多钱南宫28,那么当年试点“物管城市”的5个街道能省多少呢?我们将各个街道在2022年“物管城市”的招标预算控制金额与目前环卫作业外包的预算控制金额做了对比:
通过以上数据我们可以看出,不实行“物管城市”,仅按环卫作业外包进行招标,罗湖区的这5个街道每年可以节省6756万元,3年就可以省下2个亿,这可不是一笔小钱。
并且,这还只是预算控制金额,从翠竹街道的中标结果来看,中标金额2562.48万元,比预算金额2816万元,打了九折。
除此之外,我们还在网上看到一些其他的声音,比如有翠竹街道的相关人员反映:“路灯坏了报修三天没人管,还不如我们自己去修!台风天树枝满地,他们的人手还没我们环卫队来得快。”
近两年,碧桂园服务、万物云等头部企业开始在城市服务赛道收缩布局,目前我们对物业企业切入城市服务赛道这一动作的是非成败,还很难下定论,但结论似乎也在逐渐明朗。
而现在,传统环卫企业也开始切入物业服务赛道,夏冠明、李长江等一批物企高管开始陆续加盟侨银股份等环卫企业。
2023年11月,上市环卫企业福龙马,收购了北京安居仁合物业60%股权,并将公司更名为“福龙马安居(北京)城市服务有限公司”南宫28。