南宫28城市生活新半径15分钟生活圈实操项目复盘随着我国城市进入高质量发展的新阶段，城市生活更加注重以人为本，治理重心下沉到社区基层，以便为居民提供精细化的服务供给。近些年从居民日常生活需求角度出发构建的“15分钟生活圈”受到广泛关注。
所谓“15分钟生活圈”一般是指居民可以在步行15分钟的范围内获得日常所需的多种服务，规模约3-5平方公里，服务常住人口约5万-10万人。其覆盖住房保障、就业供给、公共服务、交通出行、公共空间等方面，融合“宜业、宜居、宜游、宜养、宜学”多元功能，是一种引领面向未来、复合共享、健康低碳的美好生活方式。
如上海作为先行者，提出“15分钟社区生活圈”，其定义是在市民慢行15分钟可达的空间范围内，完善教育、文化、医疗、养老、休闲及就业创业等基本服务功能，提升各类设施和公共空间的服务便利性，切实满足人民群众日常生活各种需求。
北京、深圳、武汉等提出打造“一刻钟便民生活圈”概念，提出以社区居民为服务对象，服务半径在步行15分钟左右范围内，满足居民日常生活基本消费和品质消费，多业务集聚形成的社区商圈。
成都则提出打造“15分钟社区幸福生活圈”概念，在步行（城市区域）或骑行（乡村区域）15分钟的空间范围，统筹配置党群服务、养老托育、家政便民、健康服务、体育运动、文化休闲、就业创业、市民教育等民生关切服务。
重庆则提出打造“15分钟高品质生活服务圈”概念，以15分钟生活服务圈统筹配置居住、就业、医疗、教育、养老、托育、文化、体育、通勤、应急等各项功能、设施和空间。
从发展情况看，2021年以来商务部等部门先后确定了三批共150个全国城市一刻钟便民生活圈试点地区。截至2024年6月底，前三批150个全国试点地区已建设3946个便民生活圈，涉及商业网点88.82万个，服务社区居民7676万人。
其中上海市走在全国的前列，2014年率先提出概念以来已历经10年实践。2016年起持续开展社区微更新等行动，2019年在全市选取15个街镇开启共建共治共享行动，2022年全面拉开“15分钟社区生活圈”建设格局。2023年起，上海进一步在功能引领方面打造以“十全十美”理想服务为导向，优化以党群服务中心为基本阵地的城乡综合服务设施布局。其中“十全”强调保基本，必配党群服务、社区议事、便民商业、医疗卫生、为老服务、保育托幼、文化活动、体育健身、急救防灾、公共空间等设施。“十美”强调提品质和塑特色，选配自然生态、全民学习、儿童托管、康体服务、生活服务、文化传播、就业关怀、双创场所、智慧场景、市政环保等设施，在补齐民生短板的同时，倡导全龄全时友好，丰富百姓生活，提升幸福指数，引领各类人群全面发展。
全市范围推广“1+N”设施复合体的建设，“1”指功能整合、空间复合的一站式综合服务中心，引导其优先布局在人流密集、公共交通便捷、服务均好性较佳、绿化生态条件较好的地区，并基于各社区人口结构特征，落实理想型（全龄共享）、基本型（服务老幼人群）、特色型（面向白领和产业人才）等设施形式。“N”指灵活散点布局的小体量的多功能服务设施或场所，在选址和规模引导方面以更弹性的形式将其嵌入各社区。并且围绕宜居、宜业、宜游、宜学、宜养五个方面展开后评价体系。
2025年1月重庆市发展和改革委员公开征求《重庆市打造“15分钟高品质生活服务圈”改革方案（征求意见稿）》的公告，提出重庆打造“15分钟高品质生活服务圈”，打破传统居住小区、社区街道等物理边界，围绕全时域人的活动和需求，提出以15分钟生活服务圈统筹配置居住、就业、医疗、教育、养老、托育、文化、体育、通勤、应急等各项功能、设施和空间，引导“一圈多能”促提升。
以下针对团队过往操作过的重庆“15分钟生活圈”项目案例，结合当下重庆“15分钟高品质生活服务圈”要求进行一些总结与分享。根据所操作项目特点，主要分为以下三种类型。
项目位于重庆南岸二塘片区，项目整体为大型新建开发住宅项目，其中商业体量16万方，周边区域客群以中高收入阶层偏多，消费人群以35岁以下的青年和中年人为主。项目作为新建大体量项目，周边15分钟生活圈内商业等业态内容匮乏，项目主要问题在于如何依托自身，构建打造15分钟生活圈内容，满足社区居住客群。
①人群结构和规模确定：实地调研等方式推断出项目短期、长期面临客群情况。②消费需求情况：通过社区所处小区档次、物业类型、入住率等维度，分析客群的经济和消费实力。结合客群消费现状、消费习惯、需求偏好等分析客群生活圈业态需求内容。
把握区域需求与项目发展目标为核心，结合区域商业资源梳理，包括商业零售类、餐饮类、休闲娱乐类、服务类等业态类型。针对每类业态进行细分机会梳理（包括商家品牌、经营规模、经营状况、客群消费力等维度），围绕客群15分钟生活圈盘点梳理业态发展机会。
围绕客群15分钟生活圈为前提，通过市场机会及客群需求维度梳理，结合业态与项目价值匹配性分析，构建生活圈内容。
项目整体定位区域商业中心，满足社区居民日常需求。其中核心商业部分以服务家庭消费为核心的，打造儿童主题的一站式家庭消费需求的区域型商业中心，以超市、儿童主题业态、品牌餐饮、轻便餐饮、快餐等为主。除此之外打造满足生活休闲需求为核心的主题会所形式商业，强调主力店的独立运营和人气汇聚能力，以健身会所、影院式足道养生会所、餐饮品牌旗舰会所、汽车主题馆为主。
与当下重庆“15分钟高品质生活服务圈”要求来看，项目基本可以满足要求所提到的在居民“家门口”配齐购物、餐饮、部分休闲等基本保障类业态南宫NG·28(中国)官方网站，但对公共服务方面的教育、文化、养老、医疗等方面存在不足。
项目位于重庆九龙坡石桥铺片区，属于城市较核心位置，商业体量3万方。周边区域客群以社区居住和周边商业工作客群为主。不同于上述二塘项目整体15分钟生活圈需要自身构建，本项目周边已有比较成熟的住宅区及商业中心，项目主要问题是如何围绕现有的生活圈内容，对其进行补齐和完善，找寻15分钟生活圈商业内容发展机会，实现项目价值最大化。
从整体宏观审视项目，分析项目区位环境、属性特征。同时结合项目位置、地块条件、开发诉求等进行项目分析解读。
团队主要围绕项目15分钟生活圈范围，采取问卷调研、客群访谈、市调走访等方式进行客群区域人口及消费需求研究，包括项目人口特征分析、家庭特征、消费特征，评判分析得出区域人口及消费需求。
其次进行区域商业市场环境调研分析，主要方式同上述二塘项目类似，即结合项目辐射的15分钟生活圈范围，细分竞品项目、商业类型、经营特征等（不再赘述），分析得出项目商业发展机会及方向。
团队围绕客群15分钟生活圈，结合辐射客群特征及消费特点，针对商业发展方向及定位策略提出方案建议南宫NG·28(中国)官方网站。
生活圈定位及内容构建不同于二塘项目以满足基本社区生活超市、餐饮为主。业态内容更侧重于品质休闲、主题特色业态等方面，是对生活圈商业内容进一步提质升级，
首先在概念上注重一定的特色化和包装，打造主题性商业。整体定位“新石桥铺•新商圈•青年潮玩主题MALL”，项目形象凸显商业标签感与炫酷感。核心业态则包括3C数码体验中心、潮玩科技电子产品体验店、电玩网咖、原创潮牌、创意零售、生活尚品为主，汇集动漫、礼品、配饰等功能为一体的潮品店、时尚餐饮、轻便快餐、主题餐饮、以及潮流时尚品牌服饰、儿童主题馆及儿童游乐中心和家庭时尚品牌餐饮重点业态。其次高楼层构建联合办公等内容。相较于社区型生活圈，商住混合型在商业升级、品质业态等方面有进一步提升，但项目在文化教育、养老服务等方面存在欠缺，需要补充加强。
项目位于重庆渝中区大溪沟区域片区，属于城市核心位置，区域发展成熟，配套完善，但整体硬件条件老旧，无法满足当下生活圈要求。项目两处独立商业，总建筑体量约0.66万方，周边客群主要为老旧社区住户、大批创客人群及学生客群。不同于以上两个项目，本项目处于城市核心位置，周边以老旧小区为主，聚集多类客群，项目除商业业态等生活圈内容完善升级外，更多针对区域老旧社区城市更新内容，进行生活群内容构建和价值深化。
结合项目辐射15分钟生活圈，针对项目进行不同客群类型及市场机会分析。以老旧社区客群为例，包括社区人口规模、年龄结构、客群消费情况南宫NG·28(中国)官方网站、居民需求特征、区域商业市场表现，分析判断社区15分钟生活圈的项目发展机会。
除补充完善餐饮业态、休闲娱乐及日常生活业态，首先延展教育业态，主要依托区域名校资源主力发展教育业态，聚焦学生兴趣培养、假期托管、辅导培训。
除此之外，聚焦老旧社区城市更新，打造15分钟生活圈价值提升，围绕项目整体定位构建、形象打造、文化升级等层面提升项目价值度。
整体定位植入文化，融入大溪沟创意文化产业，突出项目社交及生活属性，构建大溪沟文创园·第一社交生活圈，提升生活圈整体调性。
其次商业楼形象外观方面结合不同客群打造，如针对创客人群运用夸张的建筑线条、大面积的玻璃幕墙，五彩的立面色彩和炫酷的灯光效果，突出商业的时尚感、科技感和个。针对教育客群则运用大面积的亮色色彩、艺术性的文字标识和趣味性的儿童元素，突出温馨感和趣味性。
此外商业楼屋顶进行价值提升，针对创客人群屋顶更偏年轻动感和社交生活，借助江景优势建议打造屋顶酒吧、屋顶球场、屋顶烧烤等，针对教育客群屋顶更偏安静休闲和教育娱乐，可以打造屋顶农场，为儿童教育娱乐场所等。
另外，针对市政道路连接设计创意产业园与创意滨江走廊，联合政府进行打造“文创大道”，向政府申请特色商业街认定。同时进行节点文化打造，包括3D彩绘、小品摆设、互动屏幕、小型攀岩和创意座椅等。
现如今，相较于重庆市“15分钟高品质生活服务圈”，渝中区进一步构建“10分钟高品质生活服务圈”，打造“7+4”服务要素，强调围绕教育、养老、卫生、体育、文化、社区商业和就业创业等7个重点领域，以及停车、菜场、便利店、药店等4类便民服务设施进行优化。对比现行渝中区标准，本项目10年前已前瞻性考虑城市更新条件，融入教育、文化、社区商业及就业创业等领域，且根据地形空间层次进行功能布局打造。
现阶段15分钟生活圈的构建成为提升居民生活品质、优化城市空间布局的关键举措。实际在上述 10 年前操作的项目中便已预见性融入了这一概念，并且从上述项目可以看出，15分钟生活圈的构建绝非千篇一律的模式复制，而是需紧密结合项目所处的区域发展条件、辐射人口特点、客群消费情况等多方面因素，因地制宜进行策略定位、业态植入、价值提升等，根据不同类型构建出富有特色、贴合实际需求的城市生活新半径。
